Eesti Vabariigi Põhiseadusliku Assamblee
VII toimkonna koosoleku protokoll nr. 18
29. novembril 1991
Koosoleku algus kell 12.30
Koosolekut juhatas toimkonna esimees Kalle Jürgenson
Koosolekust võtsid osa toimkonna liikmed Hillar Eller
Ants Erm
Ott Kool
Viktor Korrovits
Päevakord:
Apellatsioonide esitamine.
K. Jürgenson: Redaktsioonitoimkonna poolt on muudetud meie tekstis § 144, mis puudutab eelarve küsimust. Nüüd on see §-s 146. On tehtud ka uus redaktsioon § 144 (varem § 141). Minu meelest on uus redaktsioon isegi parem. Muudetud on ka hääleõiguslikkuse küsimust. Ka hääleõiguslikkuse uut sõnastust ma ei vaidlustaks. Küll ei saa nõustuda eelarve ja maavanema küsimusega.
A. Erm: Meie sõnastus hääleõiguslikkuse küsimuses on siiski parem, seadusandjatele jääb rohkem mängumaad. Tuleks jääda meie sõnastuse juurde. Vanust võib sätestada ka valimisseadus.
K. Jürgenson: Redaktsioonitoimkond on toonud sisse vanuse määra “18 aastat”. Meie nimelt jätsime selle välja. On sõnastatud, et “Seadusega sätestatud tingimustel igaüks, kes saanud 18 aastat vanaks” “
H. Eller: Juba põhiseaduse peatükis “Rahvas” on toodud vanus – 18 aastat. Toetan meie sõnastust.
O. Kool: Meie sõnastus on selgem, lühem ja loogilisem.
Otsustati esitada redaktsioonitoimkonnale kaks apellatsiooni:
1) Taastada § 145 2. lõige meie toimkonna poolt eelmises tekstis toodud sõnastuses – “Valimisel on hääleõiguslik omavalitsuse haldusalal elav isik vastavalt valimisseaduses kehtestatud nõuetele”.
2) Sõnastada § 146 2. lõige – “Omavalitsuse varasid, sealhulgas rahalisi vahendeid käsutab volikogu”.
Poolt – 5, vastu ja erapooletuid ei olnud.
K. Jürgenson: Eelmisel koosolekul otsustasime, et nõustume Tallinna Linnavolikogu ettepanekuga jätta ära § 144 1. lõikes sõna “oma” ja teises lõikes sõna “ainult”. Samuti § 146-s ära jätta sõna “täpsema”. Paragrahvide numbrid on toodud eelmise teksti järgi. See ettepanek jäi meil aga redaktsioonitoimkonnale tegemata. Sõna “oma” ongi juba redaktsioonitoimkonna poolt välja jäetud, sõna “ainult” jätsime välja oma apellatsiooni tekstist. Seega on vaja teha ettepanek sõna “täpsema” väljajätmiseks § 149-st (uue numeratsiooni järgi).
Poolt – 5, vastu ja erapooletuid ei olnud.
K. Jürgenson: Eelmisel täiskogu istungil teatas IV toimkonna esimees P. Kask, et on meie apellatsiooniga maavanema küsimuses nõus. Kuid redaktsioonitoimkond ei ole meie ettepanekut arvestanud. Kuivõrd IV toimkond oli nõus maavanema küsimuse sisseviimisega “Riigivanema” peatükki, ei toimunud ka täiskogus hääletamist.
Otsustati korrata apellatsiooni, mille esitas toimkond 22. novembril 1991. a. maavanema küsimuses, s.o. täiendada § 54 loetelu järgmise punktiga:
“Kohalike omavalitsuste volikogude ettepanekul nimetab ametisse ja vabastab ametist maavanema”.
Nimetatud säte paigutada loetelus punktide 12 ja 13 vahele.
Poolt – 5, vastu ja erapooletuid ei olnud.
Koosolek lõppes kell 13.30.
Toimkonna esimees Kalle Jürgenson