Eesti Vabariigi Põhiseadusliku Assamblee
VII toimkonna koosoleku protokoll nr. 17
22. novembril 1991. a.
Koosoleku algus kell 15.00.
Koosolekut juhatas toimkonna esimees Kalle Jürgenson
Koosolekust võtsid osa toimkonna liikmed Rein Arjukese
Ants Erm
Hillar Eller
Ott Kool
Toomas Kork
Viktor Korrovits
Vello Saatpalu
Päevakord:
Apellatsioonide esitamine.
V. Saatpalu: Esitan oma nimel apellatsiooni § 43 kohta. Seoses asjaoluga, et kohalikel valimistel võivad hääleõiguslikud olla ka mittekodanikud, teen ettepaneku sõnastada § 43 järgmiselt:
“Kõrgeima riigivõimu kandja Eestis on rahvas seaduses sätestatud hääleõiguslike isikute kaudu”.
Taoline sõnastus sobib kontseptuaalselt ka redaktsioonitoimkonna poolt aktsepteeritud “Kohalike omavalitsuste” peatüki § 142 teise lõiguga, mis ütleb:
“Valimisel on hääleõiguslik omavalitsuse haldusalal elav isik vastavalt valimisseaduses kehtestatud nõuetele.”
Toimkond otsustas esitada täienduse § 44 p. 3 osas ja sõnastada see järgmiselt:
3) omavalitsuste esinduskogude valimisega § 142 alusel.
Poolt – 6, vastu –1 (A. Erm), T. Kork ei viibinud hääletuse ajal kohal.
Otsustati esitada ka § 43 uus redaktsioon: “Kõrgemat riigivõimu Eestis teostab rahvas hääleõiguslike kodanike kaudu.”
Poolt – 7, T. Kork ei viibinud hääletuse ajal kohal.
V. Saatpalu: Kui PA aktsepteerib toimkonna apellatsioone, siis võtan oma apellatsiooni tagasi.
K. Jürgenson: Meil on vaja otsustada, kuidas lahendada maavanema küsimus põhiseaduses. Praegu ei ole seda käsitletud ei “Kohalike omavalitsuste” peatükis ega ka “Riigivanema” peatükis.
Kui me käsitleksime maavanemat meie peatükis, siis tuleb lahti mõtestada, kes ta on. Kui “Riigivanema” peatükis, siis kelle ettepanekul maavanem ametisse nimetatakse.
Otsustati: Teha ettepanek täiendada § 51-s loetelu järgmise punktiga:
“Kohalike omavalitsuste volikogude ettepanekul nimetab ametisse ja vabastab ametist maavanema”. Nimetatud punkt paigutada loetelus punktide 12 ja 13 vahele.
Poolt – 8, vastu ja erapooletuid ei olnud.
Otsustati koheselt nimetatud apellatsioonid esitada PA juhatusele, redaktsioonitoimkonnale ja vastavatele teematoimkondadele.
K. Jürgenson: Redaktsioonitoimkonna poolt on meie tekstis tehtud kaks parandust. § 145 esimeses lõikes on sõna “piires” asendatud sõnaga “alusel” ja § 146-st on välja jäetud sõna “moodustamise”. Otsustati nõustuda redaktsioonitoimkonna poolt tehtud parandustega.
V. Saatpalu: Arutasime Tallinna Linnavolikogu liikmetega peatüki “Kohalik omavalitsus” praegust redaktsiooni. Kujunes arvamus, et § 144 esimeses lõikes võiks ära jätta sõna “oma”, teises lõikes sõna “ainult”. Samuti § 146-s ära jätta sõna “täpsema”.
Otsustati nõustuda Tallinna Linnavolikogu ettepanekutega.
Koosolek lõppes kell 17.00
Toimkonna esimees K. Jürgenson