Eesti Vabariigi Põhiseaduse Assamblee III ja IV
teematoimkonna ühiskoosoleku protokoll nr. 3
Koosolek toimus 19. oktoobril 1991. a. Toompeal kell 13.10–15.10
Koosolekust võtsid osa: Ü. Aaskivi
I. Fjuk
I. Hallaste
K. Koha
T. Käbin
M. Lauristin
V. Lebedev
J. Reinson
P. Kask
R. Ruutsoo
S. Vahtre
Ü. Uluots
V. Kois
Koosolekut juhatasid: I. Hallaste ja P. Kask
1) III toimkonna parandusi selgitas I. Hallaste.
Otsustati viia läbi alternatiivide osas soovitusliku jõuga hääletamine.
1.1. Riigikogu volituste tähtaeg:
1.1.1. 3 aastat – P. Kask, I. Fjuk, J. Reinson, V. Lebedev, S. Vahtre, Ü. Aaskivi, M. Lauristin, R. Ruutsoo, K. Koha, I. Hallaste
1.1.2. 4 aastat – Ü. Uluots, T. Käbin
1.2. Riigikogu ühe- või kahekohaline:
Kõik pooldasid ühekohalist Riigikogu.
1.3. § 58 18. oktoobri eelnõu variandist.
1.3.1. Põhitekst – M. Lauristin
1.3.2. Riigikogu valitakse proportsionaalsuse põhimõttel: P. Kask, I. Fjuk, K. Koha, S. Vahtre, R. Ruutsoo, I. Hallaste
1.3.3. § 52 lg 1 välja: V. Kois, Ü. Uluots, J. Reinson, V. Lebedev, Ü. Aaskivi, T. Käbin
M. Lauristin andis peale hääletustulemuste selgumist oma hääle 2 põhimõtte kasuks.
1.4. § 59 puhul pandi kõigepealt hääletusele, kas põhiseaduses peab olema puudutatud saadikute tasude saamise küsimus.
Poolt: I. Hallaste, M. Lauristin, K. Koha
Vastu: Ü. Aaskivi, P. Kask, I. Fjuk, R. Ruutsoo, S. Vahtre, V. Kois, T. Käbin, V. Lebedev, Ü. Uluots
Erapooletu: J. Reinson
Kuna küsimus tekitas vastakaid arvamusi, pani P. Kask ette selle üle veel järele mõelda ja edaspidi arutada.
1.5. § 59 lg 2
1.5.1. Põhitekst: R. Ruutsoo, M. Lauristin, K. Koha, J. Reinson, V. Kois, Ü. Aaskivi
1.5.2. Lg 2 välja jätta: Ü. Uluots, S. Vahtre, P. Kask, I. Fjuk
Erapooletu: I. Hallaste
1.6. § 63 korralise istungi kvoorum
1.6.1. Kvoorum puudub: T. Käbin
1.6.2. 1/10: I. Hallaste
1.6.3. 1/4: P. Kask, J. Reinson, K. Koha, Ü. Aaskivi, V. Lebedev, S. Vahtre, R. Ruutsoo
1.6.4. 1/3: M. Lauristin, I. Fjuk, V. Kois
1.6.5. 1/2: Ü. Uluots
1.7. § 64
1.7.1. Põhitekst: V. Kois, I. Hallaste, P. Kask, R. Ruutsoo, S. Vahtre, J. Reinson, K. Koha 1.7.2. Õigus-, eelarve- ja muid komisjone: T. Käbin, Ü. Uluots, M. Lauristin, Ü. Aaskivi
1.8. § 65 lg 2
Hääletamine Riigikogus on avalik, välja arvatud Riigikogu kodukorraseaduses määratud erandid – I. Hallaste.
1.8.1. Põhitekst: P. Kask, I. Fjuk, V. Kois, Ü. Uluots, J. Reinson, S. Vahtre, Ü. Aaskivi, M. Lauristin, R. Ruutsoo, T. Käbin
1.9. § 65 lg 3
1.9.1. Poolthäälteenamus: Ü. Aaskivi, I. Hallaste, K. Koha, T. Käbin, M. Lauristin, V. Lebedev, J. Reinson, P. Kask, R. Ruutsoo, S. Vahtre, Ü. Uluots
1.9.2. Lihthäälteenamus: V. Kois, I. Fjuk
1.10. § 65
T. Käbini ainult poolt- ja vastuhäälte küsimus (“kollase nupu küsimus”): parlamendi liikmel peab olema seisukoht.
1.10.1. Poolt: K. Koha, T. Käbin
1.10.2. Vastu: kõik ülejäänud
1.11. § 67
1.11.1. Põhitekst: kõik peale I. Fjuki
1.11.2. Lisada riigivanem (kui on valitud Riigikogu poolt) ja Riigikogu juhataja: I. Fjuk
2) IV toimkonna probleemid
2.1. § 77 Riigivanem või president?
P. Kase arvates liiga nõrk relv valitsuse käes.
2.1.1. Riigivanem: S. Vahtre, K. Koha, I. Hallaste
2.1.2. President: Ü. Uluots, J. Reinson, R. Ruutsoo, Ü. Aaskivi, M. Lauristin, T. Käbin, V. Kois
2.2. President valitakse –
2.2.1. otse: S. Vahtre, T. Käbin, Ü. Uluots, J. Reinson, K. Koha
2.2.2. kaudselt: I. Hallaste, P. Kask, R. Ruutsoo, M. Lauristin, Ü. Aaskivi
PA istungile panna hääletusele
a) Riigikogu
b) laiem kogu
c) rahvas
2.3. Riigivanema vanuse tsensus
2.3.1. Alumine lagi:
a) 30 – S. Vahtre
b) 35 – T. Käbin, P. Kask, Ü. Aaskivi
c) 40 – J. Reinson
d) 45 – Ü. Uluots, K. Koha, M. Lauristin, I. Hallaste
2.3.2. Ülemine lagi:
a) lagi puudub – S. Vahtre, Ü. Uluots
b) 65 a valimise hetkel – kõik teised
2.4. Riigikogu juhataja – eesistuja
2.4.1. Eesistuja: R. Ruutsoo, S. Vahtre
2.4.2. Juhataja: kõik ülejäänud
2.5. § 46 sõna “tahtlik” välja jätta
2.5.1. “tahtlik” välja jätta, s.t. “igas kuriteos võetakse vastutusele”: kõik olid selle poolt. Arvati, et siin võiks aluseks võtta Raidla eelnõu teksti, kusjuures otsus võetakse vastu absoluutse enamusega.
2.6. Vetoõigus
2.6.1. Presidendil ei ole vetoõigust: R. Taagepera.
2.6.2. Presidendil on nõrk vetoõigus: P. Kask, R. Ruutsoo, Ü. Aaskivi (kummutatav lihthäälteenamusega)
2.6.3. Presidendil on (tugev) vetoõigus – Adamsi eelnõu tekst (kummutatav 2/3 kohalolijatest): Ü. Uluots
2.6.4. Presidendi veto on kummutatav absoluutse häälteenamusega (50% +1): I. Hallaste, T. Käbin, M. Lauristin, S. Vahtre, K. Koha, J. Reinson
2.7. Asepresidendi instituut
2.7.1. On asepresident: Ü. Uluots, T. Käbin
2.7.2. Asepresident puudub, teda asendab Riigikogu juhataja: kõik ülejäänud
Koosolekut juhatasid I. Hallaste, P. Kask
Protokollis H. Sibul