Eesti Vabariigi Põhiseadusliku Assamblee
II toimkonna koosoleku protokoll nr. 12
1. novembril 1991

Koosoleku algus kell 16.00

Koosolekut juhatas toimkonna esimees Vardo Rumessen

Koosolekust võtsid osa
Liikmed Sirje Endre
Ain Kaalep
Enn Leisson
Sergei Sovetnikov
Juhan-Kristjan Talve
Lauri Vahtre

Päevakord:
Parandusettepanekutest.

Ü. Uluotsa ettepanekutest (vt. lisa).
p. 5 § 26 2. lõige, viimane lause välja jätta.

Otsustati: ei arvestata.
p. 6 § 29 2. ja 3. lõik välja jätta.

J.-K. Talve: 2. lõige. Rahvusvaheliste lepingute alusel ei või välja anda, mitte välja saata.
3. lõige on rahvusvahelistes õigustes sees ja peaks jääma.

L. Vahtre: See on arutatud ja edasi antud I toimkonnale panna sisse § 4. 

Otsus: ei arvestata.
§ 31 välja jätta.

L. Vahtre: 1. lõige vajab täpsustamist, panna kaks lauset kokku.

J.-K. Talve: Kus on mõeldud ametikohti, mis eeldavad täidesaatva võimu teostamist, siis ainult kodanikud.

S. Endre: See on § 60 ja § 61 1937. a. seaduse § 32.

A. Kaalep: § 61 I pool.
1937. a. esimene lause redigeerida.
prof. Rebase § 61 II lause
Adamsi § 31 II lause võivad neil ametikohtadel

V. Rumessen: õigus töötada ainult Eesti Vabariigi kodanikel.

A. Kaalep: Lisada … erandjuhtudel ainult.

Otsus: ei arvestata. Paluda ekspertidelt sõnastust.

J.-K. Talve: Soome põhiseaduses on analoogiline § ja seal on välja kirjutatud, kus võivad teised töötada: näiteks võõrkeelte õpetajad, ametiasutuste tõlgid, nimetatud konsulid, saatkondade ja konsulaatide töötajad jt.

L. Vahtre: § 31 1. lause.

Otsustati: … töötavad Eesti Vabariigi kodanikud, kellel on ametikohale vastavad võimed ja ettevalmistus.

§ 34 – ei kuulu õiguskantsleri pädevusse.

J.-K. Talve: Täna arutatud variandi järgi just kuulub. 

Otsus: ei arvestata. 

§ 34 viimane lõige välja jätta. / Ongi jäetud.

J.-K. Talve: Aga võiks tõepoolest tagasi võtta. Sellistel juhtudel on kohtuotsuse aluseks antud põhiseadus.

E. Leisson: Kohus saab ainult põhiseaduse tõlgendamise kaudu oma tööd teha.

L. Vahtre: Mõte on selles, et alamastme seadusesse võib minna midagi sisse, kui ei ole põhiseadusega kooskõlas. Kaebajal peab olema kindel tugi põhiseadus.

Otsus: sisse panna, s.t. taastada endine uuel kujul. 

Kokkuvõte Ü. Uluotsa parandusettepanekute arvestamisest:
6 tagasi lükatud,
1 arvestatud osaliselt,
2 varem juba arvestatud.

Ü. Uluotsa täiendusettepanekud.

1. – tegime juba varem I toimkonnale vastava ettepaneku.
2. – s.o. juba § 12, erinevus on ainult 2. lauses. 

J.-K. Talve: I lause on kriminaalprotsessuaalne, kas seda on põhiseadusse vaja?

Otsus: jätta Adamsi tekst ja lisada Uluotsa mõlemad laused ning panna need 2. lõiguks.

L. Vahtre: Lisada veel Uluotsa p. 4. Raidla § 19 sama.
p. 5. Au ja väärikus.

J.-K. Talve: Teise II ptk. kaitseb au ja väärikust, eraldi panna pole vaja.

Nii otsustatigi. 

p. 6 – § 15 on sama mõte sees.

Otsus: On juba eelnevalt arvestatud. 

p. 7 – ümbersõnastatult sama mõte juba varem arvestatud.

Koosolek lõppes kell 17.50.
Toimkonna esimees V. Rumessen